【周禮註疏】

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

乃頒比法於六鄉之大夫，使各登其鄉之眾寡、六畜、車輦，辨其物，以歲時入其數，以施政教，行徵令。

 

（登，成也，成猶定也。

 

眾寡，民之多少。

 

物，家中之財。

 

歲時入其數，若今四時言事。

 

○畜，許六反，後「六畜」皆同。）

 

疏 「乃頒」至「徵令」

 

○釋曰：言「乃頒比法於六鄉之大夫」者，比法謂若下經「五人為伍，五伍為兩」是也。

 

六鄉大夫皆六命卿為之。

 

小司徒為校比之法，頒與六鄉大夫。

 

又云「使各登其鄉之眾寡六畜車輦」者，眾寡據人民。

 

六畜者，馬、牛、羊、豕、犬、雞。

 

車謂革車及大車。

 

輦，人挽行。

 

又辨其物者，謂辨其家中財物多少，以歲之四時，具錄其數，人小司徒。

 

「以施政教」者，小司徒所施政教，依其數而施行之。

 

云「以行徵令」者，以徵索於民，及所施政令亦據民物等數而行之，故云行徵令也。

 

○注「登成也」至「言事」

 

○釋曰：云「登，成也，成猶定也」者，人畜眾寡，其數不恆，家家條錄，數而比之則得成，故登為成也、定也。

 

云「眾寡，民之多少」者，謂六口已上為多，五口已下為少。

 

云「物，家中之財」者，經既言六畜車輦，下別云辨其物，明物是家中之財。

 

云「歲時入其數，若今四時言事」者，漢承周後，皆四時入其數。

 

今時日役簿皆在於冬，代異時殊，故有革別也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

及三年，則大比，大比則受邦國之比要。

 

（大比，謂使天下更簡閱民數及其財物也。

 

受邦國之比要，則亦受鄉遂矣。

 

鄭司農云：「五家為比，故以比為名，今時八月案比是也。

 

要謂其簿。」）

 

疏「及三」至「比要」

 

○釋曰：三年一閏，天道有成。

 

及，至也。

 

每至三年，則大案比戶口。

 

大比之時，則天下邦國送要文書來，入小司徒，故大比則受邦國之比要也。

 

○注 「大比」至「其簿」

 

○釋曰：云「大比謂使天下更簡閱民數及其財物也」者，上經頒比法，每歲之四時，簡閱眾寡及其物等，此經三年大比，並天下邦國而言，故鄭云大比謂使天下更簡閱民數及其財物。

 

鄭不言六畜車輦者，文略，亦簡閱可知。

 

云「受邦國之比要，則亦受鄉遂矣」者，此經但受邦國比要，上經直言頒比法於六鄉，以歲時入其數，不言三年大比，故知此文含鄉遂也，故云亦受鄉遂矣。

 

鄭司農云「五家為比，故以比為名」者，凡言「比」者，是校比之言。

 

但五家為比者，案比之法從少至多，以五家為始，故以比為名。

 

云「今時八月案比是也」者，漢時八月案比而造籍書，周以三年大比，未知定用何月，故司農以漢法八月況之。

 

云「要謂其簿」者，謂若今之造籍，戶口、地宅，具陳於簿也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

乃會萬民之卒伍而用之。

 

五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍。

 

以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦。

 

（用，謂使民事之。

 

伍、兩、卒、旅、師、軍，皆眾之名。

 

兩二十五人，卒百人，旅五百人，師二千五百人，軍萬二千五百人。

 

此皆先王所因農事而定軍令者也。

 

欲其恩足相恤，義足相救，服容相別，音聲相識。

 

作，為也。

 

役，功力之事。

 

追，逐寇也。

 

《春秋》莊十八年夏，公追戎於濟西。

 

胥，伺捕盜賊也。

 

貢，嬪婦百工之物。

 

賦，九賦也。

 

鄉之田製與遂同。

 

○卒，子忽反，注及下皆同。

 

別，彼列反。）

 

疏 「乃會」至「貢賦」

 

○釋曰：小司徒佐大司徒以掌六鄉，六軍之士出自六鄉，故預配卒伍。

 

百人為卒，五人為伍也。

 

「而用之」者，即軍旅、田役是也。

 

「五人為伍」者，下文云「凡起徒役，無過家一人」。

 

六鄉之內，有比、閭、族、黨、州、鄉，一鄉出一軍，六鄉還出六軍。

 

今言五人為伍者，五家為比，家出一人，則是一比也。

 

在家為比，在軍為伍。

 

伍者，聚也。

 

「五伍為兩」者，在鄉五比為閭，閭二十五家也，在軍伍伍為兩，兩二十五人也。

 

「四兩為卒」者，在鄉四閭為族，族，百家也。

 

在軍四兩為卒，卒，百人也。

 

「五卒為族」者，在鄉五族為黨，黨，五百家。

 

在軍五卒為旅，旅，五百人也。

 

「五旅為師」者，在鄉五黨為州，州二千五百家，在軍亦五旅為師，師亦二千五百人也。

 

「五師為軍」者，在鄉五州為鄉，鄉萬二千五百家，在軍五師為軍，軍亦萬二千五百人也。

 

「以起軍旅」者，謂征伐也。

 

「以作田役」者，謂田獵役作皆是也。

 

「以比追胥」者，追謂逐寇，胥謂伺捕盜賊。

 

「以令賦貢」者，依鄉中家數而施政令以貢賦之事。

 

○注 「用」至「遂同」

 

○釋曰：「用謂使民事之」者，謂使人為事，即軍旅、田役是也。

 

云「兩二十五人」已下，案：經五人為伍，轉相增數，從五人為伍至五師為軍，數可知也。

 

云「此皆先王所因農事而定軍令者也」者，案《管子》書云「因內政寄軍令」。

 

謂在鄉五家為比，以營農事，比長領之。

 

及其出軍，家出一人，五人為伍，則為伍長領之。

 

在家閭胥領一閭，在軍則為兩司馬領之。

 

在家為族師，在軍為卒長。

 

在家為黨正，在軍為旅師。

 

在家為州長，在軍為師帥。

 

在鄉為大夫，在軍為軍將。

 

自伍長已上，全與此文不同者，鄭君以義言之，非彼正文也。

 

云「欲其恩足相恤」至「音聲相識」，言此者，解因內政寄軍令之意，不使異人間雜於中也。

 

云 「役，功力之事」者，鄭意欲解經文役與田不同也。

 

云「追，逐寇也」，又引《春秋》莊公十八年夏「公追戎於濟西」者，案彼傳，戎侵魯，魯公追之出境。

 

服氏云：「桓公為好，莊公獨不能脩而見侵。

 

濟西，曹地。」

 

《穀梁》云：「其不言戎之伐我，何也？

 

以公之追之，不使戎邇於我也。

 

於濟西者，大之也。」

 

引之者，證追是逐寇也。

 

云「胥，伺捕盜賊也」者，以追既為逐寇，胥為伺捕盜賊可知。

 

云「貢，嬪婦百工之物」者，案：《大宰》九賦之貢有九，此貢獨云嬪婦、百工二者，此六鄉之貢不論地事，則所令之貢亦不及地貢也，故以此二事當之。

 

云「賦，九賦也」者，案《大宰》九賦，一曰邦中，二曰四郊，二者之賦在六鄉之內。

 

此經既論六鄉之賦，不得有三曰邦甸已下。

 

若然，此唯有二賦，而云九賦者，二賦是九賦中物，故總云九賦也。

 

云「鄉之田製與遂同」者，此經之內不見田製，案《遂人職》云：「夫間有遂，遂上有徑。

 

十夫有溝，溝上有畛。

 

百夫有洫，洫上有塗。

 

千夫有澮，澮上有道。

 

萬夫有川，川上有路。」

 

是其遂製也。

 

故云鄉之田製與遂同。

 

案：鄭注遂之軍法如六鄉者，以其遂內不見出軍之法，唯有田製而已，故知遂之軍法如六鄉。

 

若然，彼此各舉一邊，互見為義。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

乃均土地，以稽其人民而周知其數。

 

上地家七人，可任也者家三人；

 

中地家六人，可任也者二家五人；

 

下地家五人，可任也者家二人。

 

（均，平也。

 

周猶徧也。

 

一家男女七人以上，則授之以上地，所養者眾也。

 

男女五人以下，則授之以下地，所養者寡也。

 

正以七人、六人、五人為率者，有夫有婦然後為家，自二人以至於十，為九等，七六五者為其中。

 

可任，謂丁強任力役之事者。

 

出老者一人，其餘男女強弱相半，其大數。

 

○徧，音遍。

 

七人以上，時掌反。）

 

疏「乃均」至「二人」

 

○釋曰：言「乃均土地」者，以其佐大司徒掌其土地人民之數，故製上地下地等，使得均平，故云均土地也。

 

云「以稽其人民」者，既給土地，則據土地計考其人民可任不可任之事。

 

云「而周知其數」者，而周遍知其人數。

 

云「上地家七人」者，凡給地有九等，此據中地三等，而中地之上所養者七人。

 

云「可任也者家三人」者，七人之中，一人為家長，餘六人在，強弱半，強而可任使者家三人。

 

云「中地家六人」者，此謂中地之中，所養者家六人。

 

云「可任也者二家五人」者，六人之內，一人為家長，餘五人在，強弱半，不可得言可任者二人半，故取兩家並言可任者二家五人。

 

云「下地家五人」者，謂中地之下，所養者五人。

 

云「可任也者家二人」者，五人之內，一人為家長，餘四人在，強弱半，故云可任者家二人。

 

○注「均平」至「大數」

 

○釋曰：云「正以七人、六人、五人為率者，有夫有婦然後為家，自二人以至於十，為九等，七、六、五者為其中」者，案《王製》百畝之分，上農夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，其次食五人。

 

彼言五等，此云七、六、五三等，其人不同，故鄭為九等計之。

 

此經皆云「家」，故鄭云有夫有婦乃成家。

 

從此二人為一等，至十人則為九等。

 

自二人、三人、四人，是下地之三等也；

 

五人、六人、七人，是中地之三等；

 

八人、九人、十人，是上地之三等。

 

此經唯言七、六、五者，據中地之三等，則知有上地、下地之三等，故鄭云七、六、五者為其中。

 

若然，《王製》不云上上之地食十人，又不云其次食四人，其次食三人，其次食二人，直言自九以至五，不言九等者，彼欲取下士視上農夫食九人，自府、史、胥、徒四者，食八人、七人、六人、五人，五等人與此五等農夫相當，故不言其餘四者。

 

又襄公二十五年，楚蒍掩書土田，度山林，鳩藪澤，辨京陵，表淳鹵，數疆潦，規偃豬，町原防，牧隰皋，井衍沃，以授子木，禮也。

 

此九等，是楚之地善惡有九等，與此不同。

 

鄭注《尚書》云：「賦之差，上上出九夫稅，上中出八夫稅。」

 

為九等者，以九州出賦多少不同，有九等，故鄭君以井田美惡為九等計之，非是貢地之差也。

 

云「出老者一人，其餘男女強弱相半，其大數」者，但一家之內二人，至十人或男多女少，或女多男少，不可齊準，今皆以強弱半者，周公設法據其大數，故鄭云其大數也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

凡起徒役，毋過家一人，以其餘為羨，唯田與追胥竭作。

 

（鄭司農云：「羨，饒也。

 

田謂獵也。

 

追，追寇賊也。

 

竭作，盡行。」

 

○毋，音無。

 

羨，錢麵反。）

 

疏 「凡起」至「竭作」

 

○釋曰：云「凡起徒役毋過家一人」者，謂起民徒役作之，毋過家一人。

 

「以其餘為羨」者，一家兄弟雖多，除一人為正卒，正卒之外，其餘皆為羨卒。

 

云「唯田與追胥竭作」者，田謂田獵，追謂逐寇，胥謂伺捕盜賊。

 

竭，盡也。

 

作，行也。

 

非直正卒一人，羨卒盡行，以其田與追胥之人多故也。

 

此謂六鄉之內，上劑致，一人為正卒，其餘皆為羨卒。

 

若六遂之內，以下劑致，一人為正卒，一人為羨卒，其餘皆為餘夫，饒遠故也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

凡用眾庶，則掌其政教與其戒禁，聽其辭訟，施其賞罰，誅其犯命者。

 

（命，所以誓告之。）

 

疏「凡用」至「命者」

 

○釋曰：言「凡用眾庶」者，則上經所云是也。

 

其眾庶皆是六鄉之民，小司徒主教六鄉，六鄉眾是己民，故用眾庶之時，則掌其政教與其戒禁，又聽斷其賞罰，又誅責犯命者。

 

○注「命所以誓告之」

 

○釋曰：所誓告者，謂若《大司馬》群吏聽誓於陳前，司徒北麵以誓之，小子斬牲，左右以徇陳，曰「不用命者斬之」，是其誓告之事也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

凡國之大事，致民；

 

大故，致餘子。

 

（大事謂戒事也，大故謂災寇也。

 

鄭司農云：「國有大事，當徵召會聚百姓，則小司徒召聚之。

 

餘子謂羨也。」

 

玄謂餘子，卿大夫之子當守於王宮者也。）

 

疏「凡國」至「餘子」

 

○釋曰：「凡國之大事」者，謂有兵戎之大事，出征之時。

 

云「致民」者，謂有兵戎大事，於六鄉之內發起民徒。

 

云「大故致餘子」者，謂有災寇之事。

 

餘子，卿大夫之子弟。

 

當大故之時，則致餘子與大子，使宿衛也。

 

○注 「大事」至「者也」

 

○釋曰：知大事謂戎事者，見《左氏》成公傳云「國之大事，在祀與戎」。

 

此言致民，明非祭祀，是戎事可知，故云大事謂戎事也。

 

云「大故謂災寇也」者，經云致餘子，明大故非三喪，是水火之災及其兵寇。

 

司農云「餘子謂羨也」者，以其羨卒唯田與追胥竭作乃使之，此經大故，不合使羨，故鄭不從之。

 

「玄謂餘子，卿大夫之子當守於王宮者也」，知義然者，以經云「大故當宿衛王宮」。

 

案《書傳》云「餘子皆入學」，則餘子不得為羨，是宿衛之人，故云餘子卿大夫之子當守於王宮者也。

 

是破司農之義。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

乃經土地而井牧其田野，九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都，以任地事而令貢賦，凡稅斂之事。

 

（此謂造都鄙也。

 

埰地製井田，異於鄉遂，重立國。

 

小司徒為經之，立其五溝五塗之界，其製似井之字，因取名焉。

 

《孟子》曰：「夫仁政必自經界始。

 

經界不正，井地不均，貢祿不平，是故暴君奸吏必慢其經界。

 

經界既正，分田製祿可坐而定也。」

 

鄭司農云：「井牧者，《春秋傳》所謂井衍沃、牧隰皋者也。」

 

玄謂隰皋之地，九夫為牧，二牧而當一井。

 

今造都鄙，授民田，有不易，有一易，有再易，通率二而當一，是之謂井牧。

 

昔夏少康正虞思，有田一成，有眾一旅。

 

一旅之眾而田一成，則井牧之法先古然矣。

 

九夫為井者，方一裏，九夫所治之田也。

 

此製小司徒經之，匠人為之溝洫，相包乃成耳。

 

邑丘之屬相連比，以出田稅。

 

溝洫為除水害。

 

四井為邑，方二裏。

 

四邑為丘，方四裏。

 

四丘為甸，甸之言乘也，讀如衷甸之甸。

 

甸方八裏，旁加一裏，則方十裏，為一成。

 

積百井，九百夫。

 

其中六十四井，五百七十六夫，出田稅；

 

三十六井，三百二十四夫，治洫。

 

四甸為縣，方二十裏。

 

四縣為都，方四十裏。

 

四都方八十裏，旁加十裏，乃得方百裏，為一同也。

 

積萬井，九萬夫。

 

其四千九十六井，三萬六千八百六十四夫，出田稅；

 

二千三百四井。

 

二萬七百三十六夫，治洫；

 

三千六百井，三萬二千四百夫，治澮。

 

井田之法，備於一同。

 

今止於都者，埰地食者皆四之一。

 

其製三等：百裏之國凡四都，一都之田稅入於王；

 

五十裏之國凡四縣，一縣之田稅入於王；

 

二十五裏之國凡四甸，一甸之田稅入於王。

 

地事謂農牧衡虞也，貢謂九穀山澤之材也，賦謂出車徒給繇役也。

 

《司馬法》曰：「六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井十為通。

 

通為匹馬，三十家，士一人，徒二人。

 

通十為成，成百井，三百家，革車一乘，士十人，徒二十人。

 

十成為終，終千井，三千家，革車十乘，士百人，徒二百人。

 

十終為同，同方百裏，萬井，三萬家，革車百乘，士千人，徒二千人。」

 

○甸，繩證反，出注，注同。

 

夫仁，音扶。

 

少康，詩照反。

 

洫，況逼反。

 

為除，於偽反。

 

乘，繩證反，下同。

 

澮，古外反。）

 

疏 「乃經」至「之事」

 

○釋曰：此小司徒佐大司徒掌其都鄙，都鄙則三等埰地是也。

 

匠人營溝洫於田，掌其經界，故云乃經土地。

 

經謂為之裏數，在土地之中立其裏數，謂井方一裏，邑方二裏之等是也。

 

云「而井牧其田野」者，井方一裏，兼言牧地是次田二牧，當上地一井。

 

授民田之時，上地不易，家百畝；

 

中地一易，家二百畝；

 

下地再易，家三百畝。

 

通率三家受六夫之地，一家受二夫，與牧地同，故云井牧其田野。

 

此與下為總目。

 

云「九夫為井」者，井方一裏，九夫之田。

 

「四井為邑」者，邑方二裏。

 

「四邑為丘」者，丘方四裏。

 

「四丘為甸」者，甸方八裏，旁加一裏則為十裏之成。

 

今不言十裏成，而言八裏甸者，成間有洫，井間有溝，旁加一裏者，使治溝洫，不出稅，舉其八裏之甸，據實出稅者而言。

 

「四甸為縣」者，縣方十六裏。

 

「四縣為都」，都方三十二裏。

 

「以任地事」者，謂若《大宰》九職任萬民，謂任役萬民，使營地事。

 

云「而令貢賦」者，貢則九職之貢，賦謂軍賦，出車徒之等。

 

云「凡稅斂之事」者，埰地之中，皆為井田之法，一井之田，一夫稅入於官，故云稅斂之事。

 

○注「此謂」至「千人」

 

○釋曰：鄭知此謂造都鄙者，鄉遂公邑之中，皆為溝洫之法，此經為井田之法，故知謂造都鄙也。

 

云「埰地製井田，異於鄉遂」者，案《遂人》「夫間有遂」之等是溝洫法，鄉田之製與遂同。

 

此經與《匠人》為井田法，其製與鄉遂不同，故云埰地製井田異於鄉遂也。

 

此雖不言異於公邑，公邑亦與遂同，故注《匠人》云「異於鄉遂及公邑」是也。

 

云「重立國，小司徒為經之，立其五溝五塗之界」者，此鄭意匠人於都鄙之中營造溝洫，此小司徒又經之，立五溝五塗之界，則經丘、甸、縣都並據境界而言。

 

但此都鄙是畿內之國，小司徒與匠人共掌之。

 

云「其製似井之字，因取名焉」者，此解經井字。

 

謂正方一裏之內，方三百步，百步為一截，縱亦二截，橫亦二截，則為九夫，夫各百步，其中為井字，故云似井字因取名焉，名為井田也。

 

云「《孟子》曰」已下至「坐而定也」者，案《孟子》，滕文公使大夫畢戰問孟子井田之法，孟子對此辭。

 

孟子云經界者，則此經「九夫為井」已下「四縣為都」以上，故引以證之。

 

鄭司農云「井牧者，《春秋傳》所謂井衍沃、牧隰皋者也」，司農引《春秋》者，襄公二十五年，楚蒍掩書土田之事。

 

井衍沃者，衍沃謂上地，下平曰衍，饒沃之地，九夫為一井。

 

牧隰皋者，下濕曰隰，近皋澤之地。

 

司農之意，經有井牧，故引以當之。

 

「玄謂隰皋之地，九夫為牧，二牧而當一井」。

 

今造都鄙，授民田，有不易者家百畝，有一易家二百畝，有再易者家三百畝。

 

「通率二而當一」者，是三家受六夫之地。

 

是隰皋之地，二牧始當一井，故云二而當一。

 

云「是之謂井牧」者，此就足司農之義。

 

云「昔夏後少康在虞思，有田一成，有眾一旅」者，此是哀西元年《左氏傳》，伍員云：「昔過澆滅夏後相，後緡方娠，逃出自竇，歸於有仍，生少康焉，為仍牧正。

 

澆使椒求之，逃奔有虞，為之庖正。

 

虞思於是妻之以二姚，而邑諸綸，有田一成，有眾一旅。」

 

是其事也。

 

言有田一成有眾一旅，則地以上中下為率者，以為其成方十裏，九百夫之地，一旅五百夫，故知是通率之。

 

通率之法，正應四百五十人，言一旅，舉成數也，亦容不易者多。

 

云「一旅之眾而田一成，則井牧之法先古然矣」者，鄭言此者，井牧之法自夏而有，非隻於周。

 

云「九夫為井者，方一裏，九夫所治之田也」者，一井之內，地有九夫，假令盡是上地不易，家有百畝，中一夫入於公，四畔八夫，家治百畝，尚無九夫所治。

 

況其中或有一易、再易，所取數更少。

 

今鄭云方一裏，九夫所治之田，鄭據地有九夫而言，非謂有九家也。

 

云「此製小司徒經之」者，即此文乃經土地是也。

 

云「匠人為之溝洫」者，案《匠人》云：「井間有溝，成間有洫，同間有澮。」

 

是匠人為之溝洫也。

 

云「相包乃成耳」者，司徒立其界，匠人為其溝，相包含乃成其事耳。

 

云「邑丘之屬」者，「之屬」中含有甸及縣都。

 

云「相連比以出田稅」者，從井邑至縣都，從內向外，界相連比，井稅一夫，故言以出田稅。

 

云「溝洫為除水害」者，《尚書•益稷》云「浚畎澮距川」，是其從畎遂溝洫次第入澮入川，故云為除水害也。

 

云「四井為邑，方二裏。

 

四邑為丘，方四裏。

 

四丘為甸，甸之言乘也」者，欲見甸中出長轂一乘。

 

云「讀如衷甸之甸」者，案哀十七年，「衛侯為虎幄於藉圃，成，求令名者而與之始食焉。

 

大子請使良夫。

 

良夫乘衷甸兩牡，紫衣狐裘而至，袒裘，不釋劍而食。

 

大子數之三罪而殺之」。

 

鄭依此而言也。

 

引之者，證甸得為乘之義。

 

云「甸方八裏，旁加一裏，則方十裏，為一成」者，欲就《匠人》解之。

 

《匠人》云「成方十裏」，此言四丘為甸，甸與成，其實一也，故鄭覆解成與甸相表裏之意。

 

云「積百井九百夫」者，但一成之內方十裏，開方之，得百井，井有九夫，故云九百夫。

 

云「其中六十四井，五百七十六夫，出田稅」者，此就甸方八裏而言。

 

八裏之內，開方之，八八六十四，故云六十四井。

 

井有九夫，故五百七十六夫。

 

井稅一夫，故云出田稅。

 

云「三十六井，三百二十四夫，治洫」 者，此據甸方八裏之外，四麵加一裏為成而言。

 

成有百井，中央八裏，除六十四井，餘有三十六井。

 

井有九夫，故三百二十四夫。

 

治洫，不使稅。

 

鄭言此者，見經四丘為甸據實出稅而言，故不言成也。

 

若然，方裏為井，井間有溝，溝廣四尺，深四尺；

 

方十裏為成，成間有洫，廣八尺，深八尺。

 

治溝洫者皆不出稅。

 

獨言治洫者，據外而言，其實治溝亦不出稅，總在六十四井之內，以洫言之矣。

 

云「四甸為縣，方二十裏」者，甸方八裏，縣應方十六裏，云方二十裏，據通治洫，旁加一裏為成而言。

 

云「四縣為都，方四十裏」者，縣方二十裏，四縣為都，故方四十裏。

 

云「四都方八十裏」者，自此已上，並據通治洫而言。

 

云「旁加十裏，乃得方百裏，為一同也」者，案《匠人》「方百裏為同，同間有澮」。

 

今言乃得方百裏為一同者，就《匠人》為同解之。

 

云「積萬井，九萬夫」者，據百裏開方而言。

 

百裏者，縱橫各百，一行方一裏者百，百行故萬井，一井有九夫，故有九萬夫。

 

云「其四千九十六井，三萬六千八百六十四夫，出田稅」者，此據從甸方八裏出田稅。

 

四甸為縣，縣方十六裏，四縣為都，都方三十二裏，四都方六十四。

 

裏據六十四裏之，內開方之縱橫各一裏一截，為六十四截；

 

行別有六十四井，六十四行計得四千九十六井；

 

井有九夫，四千九十六井計得三萬六千八百六十四夫，是實出田稅者。

 

云「二千三百四井二萬七百三十六夫，治洫」者，此據甸方八裏，旁加一裏為成，是不出稅治洫之夫而言之也。

 

從四成積為一縣，縣方二十裏；

 

四縣為都，都方四十裏。

 

四都方八十裏，開方之，縱橫各一裏一截，為八十截。

 

一行八十井，八八六十四，為六千四百井。

 

就裏除四千九十六井，其餘二千三百四井在。

 

井有九夫，二千三百四井為二萬七百三十六夫，不出稅，使之治洫也。

 

云「三千六百井，三萬二千四百夫，治澮」者，此據四成為縣，縣方二十裏，二十裏更加五裏，即為大夫家邑也。

 

縣方二十五裏，四縣是小都，五十裏是六卿之埰地。

 

四都為方百裏一同，即為三公王子母弟之大都也。

 

但據百裏開方之，即為萬井；

 

就萬井之內除去六千四百井，其餘三千六百井在。

 

井有九夫，則為三萬二千四百夫，不出稅，使之治澮。

 

云「井田之法，備於一同」者，案《匠人》云「井間有溝，成間有洫，同間有澮」，是井田之法備於一同也。

 

云「今止於都者，埰地食者皆四之一」者，解此四縣為都，據小都五十裏而言，是止於都也。

 

以皆埰地食者，皆四分之一稅入天子，故云埰地食者皆四之一也。

 

案上諸男之地亦四之一，故云埰地食者皆四之一。

 

云「其製三等」者，謂家邑、小都、大都。

 

云「百裏之國凡四都，一都之田稅入於王」者，百裏國謂大都也。

 

四都謂方五十裏者。

 

四小都成一大都，一都之田稅入王，其餘三都留自入。

 

云 「五十裏之國凡四縣，一縣之田稅入於王」者，五十裏之國謂小都。

 

一縣田稅入於王，餘三縣留自入。

 

云「二十五裏之國凡四甸，一甸之田稅入於王」者，二十五裏之國謂家邑也。

 

四甸之中以一甸之稅入於王，其餘三甸留自入。

 

鄭具言此者，欲見四丘為甸是家邑，據稅於王者而言；

 

四甸為縣是小都，亦據一縣稅入於王者而言；

 

四縣為都是大都，亦據一都稅入於王者而言。

 

故鄭云非田之法備於一同。

 

今止於都者，埰地之稅四之一，故以此解之。

 

云「地事謂農牧衡虞也」者，謂埰地之中亦有九職。

 

農則三農生九穀，牧則數牧以蕃鳥獸，衡虞則虞衡作山澤之材。

 

九職唯言此三者，以其經言地事，故舉以言之，其餘六者略而不言矣。

 

云「貢謂九穀、山澤之材也」者，此貢還出於農衡，地事既無九職，則貢中亦無九貢也。

 

云「賦謂出車徒、給繇役也」者，以其埰地之內，無口賦出錢入天子之法，故以賦為軍賦解之。

 

若然，《大宰》九賦四曰家稍之賦、五曰邦縣之賦、六曰邦都之賦者，謂三等埰地之外皆有公邑，公邑之內，口率賦錢，入於王家。

 

但公邑無名，故莀三等之號以表之。

 

故《禮雜問誌》云「稍縣都鄙地有公邑之民，口率出泉於王也。

 

邦國都無口率之賦，唯有軍賦，革車、匹馬、士徒而已」是也，故此鄭引《司馬法》證之。

 

《司馬法》者，齊景公時大夫田穰苴作《司馬法》。

 

至六國時，齊威王大夫等追論古法，又作《司馬法》，附於穰苴。

 

言「畝百為夫」，謂一夫之地方百步。

 

「夫三為屋」，屋，具也，具出穀稅。

 

「屋三為井」者，謂九夫為井，以井字。

 

云「井十為通」者，據一成之內，一裏一截，從橫各十截，為行一行，十井十行，據一成一畔通頭，故名井十為一通。

 

「通為匹馬」者，十井之內，井有九夫，十井為九十夫之地；

 

宮室、塗巷三分去一，唯有六十夫地在。

 

不易、一易、再易，通率三夫受六夫之地，三十夫受六十夫之地。

 

唯三十家使出馬一疲霦故云通為匹馬。

 

云「士一人，徒二人」，三十家出三人。

 

士謂甲士，徒謂步卒。

 

云「通十為成，成百井，三百家，革車一乘，士十人，徒二十人」者，一成之內有十通，言三百家者，亦如前通率法。

 

一成之內，地有九百夫，宮室塗巷三分去一，不易、一易、再易通率二而當一，故一成唯有三百家，革車一乘，士十人，徒二十人。

 

此謂天子畿內埰地法。

 

鄭注《論語》「道千乘之國」亦引《司馬法》，彼是畿外邦國法。

 

彼革車一乘，甲士三人，步卒七十二人，甲士少，步卒多。

 

此士十人，徒二十人，比畿外甲士多，步卒少，外內有異故也。

 

云「十成為終」者，謂同方百裏之內，十裏一截，為縱橫各十截，為十行，行別十成。

 

言十成為終，據同一畔終頭而言。

 

云「終千井」者，十成，成百井，故千井三千家，革車十乘，士百人，徒二百人。

 

云「十終為同，同方百裏」者，謂之為同者，取象雷震百裏所聞同，故名百裏為同，故云十終為同。

 

同方百裏，萬井也。

 

云「三萬家，革車百乘，士千人，徒二千人」者，所計皆如上一成為法，其餘可知。

 

凡出軍之法，先六鄉；

 

賦不止，次出六遂；

 

賦猶不止，徵兵於公邑及三等采；

 

賦猶不止，乃徵兵於諸侯，大國三軍，次國二軍，小國一軍，此軍等皆出於鄉遂；

 

賦猶不止，則諸侯有遍境出之法，則千乘之賦是也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

乃分地域而辨其守，施其職而平其政。

 

（分地域謂建邦國，造都鄙，製鄉遂也。

 

辨其守謂衡虞之屬。

 

職謂九職也。

 

政，稅也。

 

政當作征。

 

故書域為邦，杜子春云：「當為域。」

 

○政，依注音征。）

 

疏「乃分」至「其故」

 

○釋曰：小司徒佐大司徒主土地。

 

言「分地域」者，謂建邦國之等，各有營域遠近疆界。

 

「辨其守」者，謂邦國都鄙之內所有山川，使衡虞守之，故云辨其守也。

 

「施其職」者，謂施民者之職。

 

「平其政」者，天下所有徵稅皆均平之。

 

○注「分地」至「為域」

 

○釋曰：鄭知「分地域謂建邦國，造都鄙，製鄉遂」者，案《大司徒職》掌天下土地之圖，周知人民之數，小司徒佐之，明分地域者，亦普及天下也。

 

是以知分地域之中，有畿外邦國、畿內都鄙及六鄉、六遂。

 

鄭雖不言公邑，地域之中亦含有四等公邑可知。

 

云「辨其守謂衡虞之屬」者，以其山林川澤皆使其地之民守之，故其官川衡、林衡、山虞、澤虞之官主當。

 

云「職謂九職」者，此經皆論地事，故知職是九職任萬民者也。

 

云「政，稅也」者，以其經文承九職之下而云平其政者，即是平九職之稅，故云政稅也。

 

但經云政教之政，故云政當作征，以為征字也。

 

云「故書域為邦，杜子春云當為域」者，故書云分地邦，非其義意，故子春還從域。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

凡小祭祀，奉牛牲，羞其肆。

 

（小祭祀，王玄冕所祭。

 

○肆，托曆反。）

 

疏「凡小」至「其肆」

 

○釋曰：《大司徒》云：「祀五帝，奉牛牲，羞其肆。」

 

今於小祭祀，則小司徒奉牛牲，羞其肆。

 

○注「小祭」至「所祭」

 

○釋曰：案《司服職》云「群小祀則玄冕」。

 

彼注云：「小祭祀，林澤百物。」

 

其於天神亦有小祀，則風師雨師之等。

 

小祭祀既用牛，則王之祭祀無不用牛者。

 

案《酒正》注以六冕差之，絺冕所祭，亦入小祀中，今鄭不言之者，以其社稷五祀於祭饌之事入次祀中，故《宗伯》云「血祭祀社稷、五祀、五嶽」。

 

故於此奉牛牲不言絺冕矣。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

小賓客，令野脩道委積。

 

（小賓客，諸侯之使臣。

 

○使，所吏反。）

 

疏「小賓」至「委積」

 

○釋曰：案《大司徒職》「大賓客，令野脩道委積」，謂五等諸侯來朝者。

 

此小賓客，諸侯使卿大夫來聘，故小司徒令野脩道委積。

 

《大司徒》注「令，令遺人」，此雖無注，亦與彼同。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

大軍旅，帥其眾庶。

 

（帥，帥而致於大司徒。）

 

疏注「帥帥」至「司徒」

 

○釋曰：案《大司徒職》「大軍旅，以旗致萬民」。

 

明此大軍旅帥其眾庶者，小司徒於六鄉之內，帥其眾庶致與大司徒可知。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

小軍旅，巡役，治其政令。

 

（巡役，小力役之事則巡行之。○行，下孟反。）

 

疏「小軍」至「政令」

 

○釋曰：案大司徒大軍旅、大田役，而治其徒庶之政令，故此小軍旅、巡役，小司徒治其政令。

 

○注「巡役」至「行之」

 

○釋曰：此經小軍旅謂使臣征伐，對大軍旅天子親行。

 

此經巡役文承小軍旅下，故知小功役之事則巡行之。

 

若大功役，則大司徒巡行之。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

大喪，帥邦役，治其政教。

 

（喪役，正棺、引窆、複土。

 

○窆，彼驗反。

 

劉補鄧反。

 

複，劉音福，一音服。）

 

疏「大喪」至「政教」

 

○釋曰：云「大喪」者，謂王喪。

 

「帥邦役」者，邦，國也。

 

帥領國民，謂六鄉眾庶役使之事，因即治其政教。

 

○注 「喪役」至「複土」

 

○釋曰：鄭解經大喪所役，不據初死，以其初死所役無多，故據葬時而言。

 

言「正棺」者，謂若七月而葬朝廟之時，正棺於廟。

 

引謂葬時引柩車自廟至壙。

 

窆謂下棺於坎，天子六紼四碑，背碑挽引而下棺。

 

云「複土」者，掘坎之時，掘土向外，下棺之後，反複此土，以為丘陵，故云複土也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

凡建邦國，立其社稷，正其畿疆之封。

 

（畿，九畿。）

 

疏「凡建」至「之封」

 

○釋曰：言「邦國」者，謂立畿外諸侯邦國。

 

「立其社稷」者，諸侯亦有三社、三稷，謂國社、侯社、勝國之社，皆有稷配之。

 

言立其社稷，謂以文書法度與之，不可國國身往也。

 

「正其畿疆」者，謂九畿畿上皆有疆界封樹以為阻固也。

 

○注「畿九畿」

 

○釋曰：案《司馬》，除王畿以外仍有九畿，謂侯、甸、男、采、衛、要，以內六服為中國，其外更言夷、鎮、蕃三服為夷狄。

 

王畿四麵皆有此九畿，相去各五百裏，故云畿謂九畿。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

凡民訟，以地比正之；

 

（鄭司農云：「以田畔所與比，正斷其訟。」

 

○斷，丁亂反。）

 

地訟，以圖正之。

 

（地訟，爭疆界者。

 

圖謂邦國本圖。）

 

疏「凡民」至「圖正之」

 

○釋曰：民訟，六鄉之民有爭訟之事，是非難辨，故以地之比鄰知其是非者，共正斷其訟。

 

地訟，以圖正之。

 

○注「地訟」至「本圖」

 

○釋曰：言「地訟爭疆界」者，謂民於疆界之上橫相侵削者也。

 

「圖謂邦國本圖」者，凡量地以製邑，初封量之時，即有地圖在於官府，於後民有訟者，則以本圖正之。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

歲終，則考其屬官之治成而誅賞，（治成，治事之計。

 

○治，直吏反，注「治成」反下文同。）

 

疏「歲終」至「誅賞」

 

○釋曰：歲終者，謂周之歲終，建亥之月。

 

「則考其屬官之治成」者，屬官謂教官六十。

 

成謂計簿。

 

正所治計會文書。

 

「而誅賞」者，據其考狀，有罪則誅責之，有功則賞之。

 

○注「治成治事之計」

 

○釋曰：知治成是治事之計者，案《宰夫職》「歲計言會，月計言要，日計言成」，故知此成是治事之計也。

 

令群吏正要會而致事。

 

疏釋曰：云「令群吏正要會」者，群吏謂當職六十官。

 

此亦是歲終之時正要會而致事者。

 

上經成據日小成之計，此言要會，謂是月計、歲計總為簿書，而致其事之功狀，以待考也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

正歲，則帥其屬而觀教法之象，徇以木鐸曰：「不用法者，國有常刑。」

 

令群吏憲禁令，脩法糾職以待邦治。

 

（憲，表縣之。）

 

疏 「正歲」至「邦治」

 

○釋曰：大司徒以正月之吉始和十二教之等，正歲建寅之月懸之。

 

此小司徒佐大司徒，於正歲懸教象之時，率其六十官之屬，於雉門之外而觀教法之象也。

 

「徇以木鐸」已下者，謂觀教象之時，恐閽人雜合，不聽用其教，而徇行振以木鐸，使靜聽之。

 

告之曰：「不用法者，國有常刑。」

 

言此者，使人懼而用之。

 

又「令群吏憲禁令」者，謂禁人使行不為非。

 

憲謂表懸之也，謂若小宰懸禁令文書使百官用。

 

云「修法糾職」者，謂修其法製，糾察職事。

 

「以待邦治」者，以待國家有治則供之。

 

○注「憲表縣之」

 

○釋曰：此「憲」與「布憲」之字同，彼是表縣刑禁以示人，此憲亦是將以示人，故云「憲，表縣之」也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

及大比六鄉四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋及其眾寡、六畜、兵器，以待政令。

 

（四郊之吏，吏在四郊之內主民事者。

 

夫三為屋，屋三為井，出地貢者三三相任。）

 

疏「及大」至「政令」

 

○釋曰：言「及大比」者，亦是三年大校比戶口。

 

云「六鄉四郊之吏」者，謂是六鄉之內，比長、閭胥已上，布列在於四郊。

 

云「平教治」者，以其三年大比之時，大黜陟之禮，故斷其教治文書。

 

「正政事」者，複須正直其政事公狀。

 

「考夫屋」者，考練其三夫為屋，出地貢之時以相保任，不得隱誤。

 

「及其眾寡」者，謂人民多少。

 

「六畜兵器」者，謂民之資生及征伐之器。

 

「以待政令」者，以待國家政令，所須則供之也。

 

○注 「四郊」至「相任」

 

○釋曰：「四郊之吏，吏在四郊之內主民事者」，遠郊之外為六遂，內為六鄉。

 

六鄉之民非直在城中，亦在四郊，故比長、閭胥六鄉之吏等布在四郊之內，主民事者也。

 

云「三夫為屋，屋三為井」者，鄉遂之吏既不為井田，而為溝洫之法，今云夫三為屋、屋三為井者，以其溝洫雖為貢，出貢之時，亦三三相保任以出穀稅，故鄭云「出地貢者三三相任」也。

 

一井之內九夫，三夫為屋，是一屋三夫，自相保任，故云三三相任，據一井而言也。

 

似一井田之法亦八家鋤一夫，稅入於公，相保任以出穀者也。

 

我本善良

【周禮註疏 卷十一】

鄉師之職，各掌其所治鄉之教，而聽其治。

 

（聽謂平察之。○治，直吏反，下「六鄉之治」同。）

 

疏「鄉師」至「其治」

 

○釋曰：云「各掌其所治鄉之教」者，鄉師四人，其鄉有六，二人共主三鄉，故言各掌其所治鄉之教也。

 

云「而聽其治」者，自鄉大夫以下至伍長，各自聽斷其民。

 

今鄉師又聽其治者，恐鄉官有濫失，審察之，故鄭云聽謂平察之。