【中華百科全書●日文●西原借款】

楊籍富

【中華百科全書●日文●西原借款】

 

日本人西原龜三，在首相寺內正毅組閣期間（西元一九一六年十月九日～一九一八年九月二十九日），以寺內私人祕書或「替身」身分，曾六次來華，與段祺瑞政權簽訂若干借款契約，這些借款即所謂的西原借款。

 

一、背景：（一）歐戰期間，日本企業界大獲盈餘，國中游資甚多，適當時世界另一個資本累積甚多可供貸款的國家－美國，不願貸款予中國，因此中、日兩國乃乘此機會建立借貸關係。

 

（二）由於歐戰初期，日本對華提出二十一條件，並鼓勵中國民間反對袁世凱政權、庇護蒙匪、擾亂東三省等事，引起世論之責備與中國的仇恨。

 

為改變此種公然強迫的蠻橫作風，乃採以「投資」方式入侵中國，藉以獲得交換之利權，並可藉援助段祺瑞，製造中國的內戰。

 

二、構想或策略：（一）以低利率，無手續費、無折扣、無抵押條件之借款，使中國樂於接受其財經之「援助」與「合作」。

 

（二）使中國聘請日本人為（中國）財政部或省財政廳之顧問。

 

（三）著重東三省與華北（冀、魯等省）地區鐵路、銀行的設置與控制。

 

藉鐵路國有化，自列強手中搶奪勢力範圍。

 

並「協助」中國幣制之改革，使之成為中日貨幣混用的地區。

 

同時在各地設立交通銀行分行營業，俾以保護資金為藉口，促成日本憲兵的進駐。

 

（四）經濟貸款由興業、臺灣、朝鮮三家銀行聯合辦理，不足時由三井、三菱、第一、第百、十五諸銀行協議支援。

 

並以東亞興業會社，及中日實業會社為中介機構，日本在華公使館及各領事館亦間接協助之。

 

三、借款內容：西原借款到底共有幾筆？

 

總額多少？

 

中西文獻，甚至日文資料均說法不一，一般學者均相信共有八筆，總額為一億四千五百萬日圓，茲列表如右：圖四、借款效果：（一）兩次交通銀行借款，原定的目的是作為交通銀行紙幣發行準備金，加強銀行之信用，但其中一千萬圓被北京政府挪為他用，復因內亂頻仍，銀行業務不能整理。

 

其本金除第一次五百萬圓準時收回外，其餘大約在七年以後始告收回。

 

（二）電信借款，名義上充有線電報擴充改良資金，但大部分用為歸還外債利息及軍費。

 

日本電信顧問雖然到任，但無作為。

 

（三）吉會鐵路借款墊款，日本要求日本人出任該路會計及運輸主任之職，中國堅持以津浦鐵路合同之條件，兩國交涉年餘，未獲結論之際，五四運動發生，曹汝霖、章宗祥被迫去職。

 

借額一千萬圓已用為歸還第一次交通銀行借款及軍費之用。

 

（四）吉黑林礦借款，吉黑二省森林局、採金局設立後，吉林省官民同聲反對之意，俄國亦出面抗議，日本技術人員乃未派遣，失信於北京，其借額亦用為償還外債之本息。

 

（五）滿蒙四鐵路及山東濟順高徐二鐵路借款，新國際銀行團成立後，日本僅得洮南熱河線，及其一點至海港線之單獨承擔權，其餘皆畫歸新國際銀行團之共同事業。

 

但章宗祥在山東二鐵路借款合同上有「對日本繼承德國在山東特權，中國欣然同意」之句。

 

（六）參戰借款，原欲協助北洋政府建立新式軍隊三個師及四個獨立旅，以參加歐戰，日本派中將級軍官組團「指導」。

 

歐戰結束後，參戰軍改為邊防軍，但此批軍隊於民國九年直皖戰爭中潰敗，院系「統一中國」的夢想落空「中日合作的黃金時代」亦告結束。

 

西原借款所涉及的不只是財政上的借貸關係，所有寺內內閣的大陸政策均與此借款活動有關，借款的過度成為寺內政權垮臺的原因之一，也是日本在戰後經濟、外交受挫的遠因之一。

 

無論如何，它提供日本和平侵華政策的嘗試，由於這次的嘗試，奠定後來「大東亞共榮圈」的理論基礎。

 

（王綱領）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=10039