【中華百科全書●政治●外交權】

楊籍富

【中華百科全書●政治●外交權】

 

外交權，即一國可以自主決定其對外事件之權利。

 

一國之外交權，若已轉讓於他國，則俯仰隨之，不免失其獨立國家之資格，若未讓與他國，僅受條約之限制，而該限制又非永久性，且未過分拘束其行動之自由，則無礙於一國之獨立也。

 

表現外交權者，通常為交換使節、締結條約及宣戰、媾和。

 

交換使節，依照國際慣例，須先徵得駐在國對行將出使者的同意（Agréable），經同意之人選稱為「合意之人」（PersonanGrata），不同意者稱為「不合意之人」（PersonanonGrata）。

 

前者，駐在國對於它曾表示同意之常駐外交代表，即有必須接受之義務；

 

後者，派遣國也不得視駐在國之不同意為反乎國際睦誼的行為。

 

條約之締結，各國咸以行政機關司理其事，然而由於一般國家皆承認條約具有國內法的效力，同時條約之締結，不但直接影響國家的榮譽，而且間接影響人民之權益，故而各國對行政機關之締結條約，類須受到議會的限制，如我國憲法規定總統締結條約（第三十八條），須經行政院會議議決（第五十八條）及立法院之通過（第六十三條），若條約涉及國家領土之變更，則尚須提交國民大會批准（第四條）。

 

宣戰，為國家對敵國宣告進入交戰狀態的一種軍事行動，在性質上既是外交的，也是軍事的。

 

關於宣戰權之運用，有的由行政機關或元首單獨行使，如英國之由內閣行使對外宣戰權者是；

 

有雖由行政機關行使，但須經國會之同意或批准，如我國憲法規定，總統對外宣戰，須經行政院會議之決議及立法院之通過（第三十八、五十八、六十三條）。

 

至於媾和，主要為交戰國間戰爭狀態之終止，一般多以締結和約的方式出之。

 

（洪玉欽）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=9602