【中華百科全書●法律●債務人之拘提管收】

楊籍富

【中華百科全書●法律●債務人之拘提管收】

 

按古代羅馬十二表法之第三表，即規定強制執行程序。

 

屬於對人執行，其後日漸演變為對人執行與對物執行併行，洎乎近世，則多採對物執行，以重人權。

 

故現代法制，民事強制執行以對物執行為原則，對人執行為例外，僅於極少數場合不得已時為之，旨在從心理上迫使債務人清償債務，並期減少逃匿及隱藏財產，處分財產（俗稱脫產）情事。

 

為達保障財產滿足債權人私權之目的，並期對狡刁之債務人發生儆戒作用，我強制執行法第二十二條及第一百二十九條，分別規定對債務人之拘提管收，但仍以對人執行為手段，以達對物執行之目的為主要立法精神，依強制執行法第二十二條規定：「債務人有左列倩形之一者，執行法院應命其提出擔保，無相當擔保者，得拘提管收之：一、顯有履行義務之可能故不履行者。

 

二、顯有逃匿之虞者。

 

三、就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事者。

 

四、於調查執行標的物時，對於推事或書記官拒絕陳述者。

 

債務人違反第二十條之規定，不為報告或為虛偽之報告者，執行法院得拘提管收之。」

 

乃對拘提管收債務人之一般的規定；

 

適用本條，必須符合兩項要件，缺一不可：一、須有本條各款法定拘提管收事由之一，即本條第一項所列一至四款事由中，必須具有其一或一款以上。

 

二、須經命提出相當擔保而未能提供。

 

否則，即使有逃匿、處分或隱匿應供執行之財產諸情事，若執行法院未經命提供擔保之程序，而驟予拘提管收，即屬於法不合。

 

又本條規定於假扣押之執行亦適用之（司法院院字第二五○三號解釋）。

 

再者，強制執行法第一百二十九條：「執行名義係命債務人容忍他人之行為，或禁止債務人為一定之行為者，債務人不履行時，執行法院得拘提管收之，或處以一千元以下之過怠金；

 

必要時，並得因債權人之聲請，以債務人之費用，除去其行為之結果。

 

前項不行為債務，執行完畢後，債務人復行違反時，執行法院得依聲請續為執行。

 

第一項管收，準用第二十四條至第二十六條之規定。」

 

本條乃就「執行名義係命債務人容忍他人之行為，或禁止債務人為一定之行為者」，即關於「不作為」義務之執行，債務人不履行時，拘提管收之特別規定。

 

是此之拘提營收，僅有本條第一項之「不履行債務」或第二項之「復行違反」情事時，即可逕對債務人施拘提管收，不必再考慮強制執行法第二十一條、第二十二條之適用，如不必先命提供相當之擔保（強制二二I）是，可謂為拘提管收之特別原因；

 

惟強制執行法第二十四條、第二十五條第一項，管收條例第七條、第十一條等之規定，對此之拘提管收，均應準用，乃屬當然。

 

（耿雲卿）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=7913