【中華百科全書●商學●海關實務】

楊籍富

【中華百科全書●商學●海關實務】

 

海關實務，就廣義言，係指海關經辦之業務，包括稽徵關稅、查緝走私、處理進出口貨物，及入出境旅客之通關、辦理退稅保稅、編纂進出口貿易統計、協助外匯貿易管制及建管燈塔等；

 

就狹義言，乃指進出口人輸入或輸出貨物時向海關申辦之各項手續，亦稱通關實務。

 

海關實務中，與商民關係最密切者，為關稅之稽徵及貨物之通關。

 

所謂關稅，即國家對進出國境或通過國境貨物所課之稅，現時我國僅徵進口稅，未徵出口稅與轉口稅。

 

所謂通關，即凡依正常貿易途徑輸入或輸出我國國境之貨物，均須向海關辦理規定手續，方得提貨進口或裝船（機）出口。

 

目前進出口貨物之通關業務，分由關稅總局（原稱海關總稅務司署）所轄基隆、臺北、臺中、高雄四個海關辦理。

 

凡海、空或郵運進口貨物，依照關稅法規定，納稅義務人應自裝載貨物之運輸工具進口日起十五日內，填具進口報單，檢附提貨單、發票、裝箱單，及其他必備文件，自行或委託報關行向海關申報，海關依進口稅則從價或從量徵稅。

 

海關進口稅則之稅率分為兩欄，分別適用於與我國有互惠待遇及無互惠待遇之國家或地區進口貨物。

 

從價徵稅貨物，以真正起岸價格（CIF）外加百分之十五（外加部分將分年取消）作為完稅價格，據以計課；

 

並依先放後核、先核後放或即核即放方式處理。

 

海關除徵收關稅外，尚代徵商港建設費（原稱港工捐及其附加）、貨物稅及公賣利益。

 

進口人應自接到海關核發之稅款繳納證後十四日內繳納，繳納方式，除免稅者外，計有現金繳納、機器設備記帳五年期滿繳納、記帳分期繳納、外銷品原料稅捐記帳等多種。

 

俟辦妥納稅或記帳手續後，海關即簽發提貨單，以供進口人提貨出倉，完成進口手續。

 

出口貨物之通關，依照出口貨物報關驗放辦法規定，貨物出口人於洽妥運輸工具艙位，並將貨物運進指定倉庫後，應填具出口報單，檢附裝貨單或托運單，及裝箱單等必備文件向海關申報，海關驗明貨證相符，並依進口稅則及有關證件核明分類及價格無訛後，簽發裝貨單或托運單，以供報關人裝船（機）出口，完成貨物出口手續。

 

進口貨物，納稅義務人如不服海關核定之稅則稅率或完稅價格，得依關稅法及訴願法規定，申請行政救濟。

 

又進口貨物如有私運或其他違法漏稅情事，出口貨物如有私運、偽報或其他違法情事，海關將依海關緝私條例及其他有關規定論處。

 

（詹德和）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=5650