【中華百科全書●三民主義●限田政策】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●限田政策】

 

限田，是限制私有土地的面積。

 

土地限制所有之發生，原因有三：一為鑑於土地國有之不易實行；

 

二為土地私有之弊害過多；

 

三為使地權之變動合理化。

 

限田之倡行，以我國為最早。

 

漢武帝時董仲舒有限田之議，哀帝時採師丹、孔光之議，經通令全國，決行限田之制，王侯貴族等各限田三十頃，期盡三年，犯者沒收入官。

 

但效果不彰。

 

限田辦法對於土地制度並無若何重大之改革，其唯一意義，在防止土地太過於集中，或藉此分解大地主之土地，然在事實上則困難重重，而不平亦甚。

 

諸如限田之標準殊難訂定，限田之執行亦十分困難。

 

東南歐諸國，在第一次世界大戰後，各國為行民族主義而限制外人購田計，則行限田之制。

 

另一原因是戰後因國境之變動，於新獲得之區域，實行本族農民之移殖，以鞏固在該地之主權。

 

故定限田之數目，以解消異族大地主之土地。

 

當時之拉脫維亞與羅馬尼亞皆限田一百公頃。

 

捷克與立陶宛為一百五十公頃。

 

日本於第二次世界大戰後，所行之土地改革，為限田制，其自耕農限三町。

 

我國行平均地權之土地制度，而有限田之作用。

 

蓋平均地權以照價徵稅與照價收買二法，可塞兼併，絕壟斷。

 

且地價稅如有適宜之稅率，依累進之規定，則分散大地主之作用，極為明顯。

 

不過在實施耕者有其田條例中，限制地主得保留其出租耕地上等水田一‧五甲。

 

（王鼎臣）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4049