【中華百科全書●三民主義●專制國家】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●專制國家】

 

專制國家，是國家依政體分類的一種國家形態。

 

國家依放體形態分類，導源於亞里斯多德。

 

亞氏純以組織政府人數的多寡為標準，分國家為君主、貴族及民主三類。

 

其中國家權力握於一人者為君主國。

 

布丹將亞氏分類中的君主政體，補充之，分為專制政體、君治政體、暴君政體。

 

德國著名的政治學者摩爾氏，在所著的政治百科全書中，根據歷史的發展程序，分國家為族長、神權、古代、世襲、法律、專制六類。

 

其中專制國家，係指國家的治理，不依法律規定者而言。

 

近世的政治學者，依據政治的權力，把君主國分為無限制君主國與有限制君主國兩種。

 

前者稱為專制君主國或獨裁君主國。

 

後者稱為立憲君主國，分共和國為限制共和國與無限制共和國或專制共和國。

 

專制君主國與專制共和國，均有一共同的特徵，就是只有唯一的最高直接機關存在，而為立法、司法及行政的主權者，未有其他與之對峙的機關，當其最高直接機關行使職權時，毫不受其他最高直接機關的限制。

 

簡而言之，實行專制政體的國家，就是專制國家，不論其為君主，或為共和，其為專制國則一也。

 

至於專制國家之真相，嚴復譯的孟德斯鳩法意，曾加以描述說：「廣土眾民而大一統者，專制國之真相也。

 

國之命，懸於一主，當機立決，令朝發夕行，而後有以救散漫之國勢，嚴刑不測，群下惴惴，而後有以震遠臣之精神，儆邊藩之偷惰。

 

威福出於一人，法令由此專斷，權衡憑臆，予奪隨心。

 

既行之法，或時時而更張之曰：所以待事情之蕃變，資因應於無窮也。」

 

（申慶璧）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=3822