【中華百科全書●教育●公民教育】

楊籍富

【中華百科全書●教育●公民教育】

 

公民教育一詞，有廣義、狹義，及折衷涵義三種。

 

最廣義的公民教育，指個人社會化（Socialization）的過程，包括兒童社會化、青少年社會化、職業社會化、婚姻社會化、政治社會化等。

 

其中與公民教育關係最密切者，為政治社會化。

 

次廣義的公民教育，指一切教育過程，認為一切課程直接、間接都與公民教育有關，均屬公民教育之內涵。

 

狹義的公民教育，指正式的公民道德科課程，如小學的「生活與倫理」、中學的「公民與道德」、大學的「倫理學」等科目所實施的教學。

 

換言之，即指有關公民科之教學與活動而言，其餘之課程，則被視為公民教育之相關課程。

 

折衷涵義的公民教育是：在原則及精神方面，認為一切課程或多或少均與公民教育有關；

 

但在實施上，確認小學之「生活與倫理」、中學之「公民與道德」、大學之「倫理學」等，為公民教育之本科內涵，並以較嚴謹的選擇確認其相關課程，即包括小學的健康教育、社會、國語、團體活動，與輔導活動等科；

 

國中的國文、歷史、地理、健康教育、童子軍活動、指導活動，及課外活動等科；

 

高中的三民主義、國文、歷史、地理，及課外活動等科；

 

大學的政治、經濟、社會、法律、哲學等科。

 

另外，各種訓育活動也被視為公民教育的相關活動。

 

國外有關公民教育的研究文獻，約可分為三類：一是對一國之內公民教育成效及改進措施的實證研究；

 

二是對不同國家公民教育成效及其影響因素的國際比較研究；

 

三是對政治社會化或公民教育教材教法的專題研究。

 

國內有關公民教育的研究，以第三類較多，第二類尚付闕如，最近並有第一類較大規模之實證研究。

 

此項研究由林清江教授主持，名為我國中小學公民教育內涵及實施成效之研究，獲致如下之結論：一、我國中小學公民教育的內涵，在基本精神及安排原則方面，均能符合當前社會的需要，各部分的內涵也尚能相輔相成；

 

惟認知內容尚有部分欠缺，價值內容尚須進一步協調溝通，教學的可行性尚待改進。

 

二、就公民認知、公民價值，及生活規範實踐等三方面的整體成效言，我國中小學公民教育的績效良好。

 

三、就公民教育成效的細目分析，我國中小學學生長於重要品德的認同，及適當公民價值的建立，而較拙於公民認知成績及生活規範的實踐。

 

四、就地區比較，一般趨勢顯示：在認知及價值觀念方面，鄉村公民教育的成效比城市公民教育的成效為差。

 

五、父母及家庭社會：經濟背景為影響公民教育成效的一項重要因素。

 

六、就政治、經濟、社會、文化、道德、法律等六類認知能力的公民教育成效言，在國小階段，以社會最優，政治最差；

 

在國中階段，以社會最優，經濟最差；

 

在高中階段，則以法律最優，經濟最差。

 

七、就政治、經濟、社會、文化、道德、法律等六類價值觀念的公民教育成效言，在國中及高中階段，均以文化最優，道德最差。

 

八、中小學學生對於我國重要品德的認同與實踐二者之間，部分具有一致性，部分則有差距。

 

九、就教師所評量之學生生活規範實踐情形言，以政治類最佳，其次分別為法律、文化、道德、社會類，而以經濟類為最差。

 

十、中小學學生的公民教育認知成績、品德認同，與價值適宜性，呈正相關；

 

但上述三者與品德實踐之間，則無顯著相關。

 

（林清江）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1614