【中華百科全書●教育●中華民國憲法中的教育條文】

楊籍富

【中華百科全書●教育●中華民國憲法中的教育條文】

 

中華民國憲法，於民國三十六年一月一日，由國民政府公布實施。

 

在第十三章「基本國策」中的第五節，即列有「教育文化」之規定，共計十條。

 

全文如下：一五八條：教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科學及生活智能。

 

一五九條：國民受教有之機會一律平等。

 

一六○條：六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費。

 

其貧苦者，由政府供給書籍。

 

已逾學齡未受基本教育之國民，一律受補習教育，免納學費，其書籍亦由政府供給。

 

一六一條：各級政府應廣設獎學金名額，以扶助學行俱優無力升學之學生。

 

一六二條：全國公私立之教育文化機關，依法律受國家之監督。

 

一六三條：國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。

 

其重要之教育文化事業，得由中央辦理或補助之。

 

一六四條：教育科學文化之經費，在中央不得少於其預算總額百分之十五，在省不得少於其預算總額百分之二十五，在縣市不得少於其預算總額百分之三十五。

 

其依法設置之教育文化基金及產業，應予以保障。

 

一六五條：國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活，並依國民經濟之進展，隨時提高其待遇。

 

一六六條：國家應獎勵科學之發明與創造，並保護有關歷史文化藝術之古蹟古物。

 

一六七條：國家對於下列事業或個人，予以獎勵或補助：一、國內私人經營之教育成績優良者；

 

二、僑居國外國民之教育事業成績優良者；

 

三、於學術或技術有發明者；

 

四、從事教育久於其職而成績優良者。

 

以上各條文，歸納言之，具有下述主要精神：一、發揚三民主義精神：三民主義為中華民國立國基本，一切教育設施，自應以發揚三民主義為依歸。

 

如一五八條規定教育文化的發展，應以三民主義為其出發點。

 

又如一六○條及一六六條之規定，均本於民族主義。

 

一五九、一六一與一六三條之規定，均本於民權主義。

 

一六五與一六六條之規定，亦本於民生主義。

 

二、確定教育機會均等原則：憲法一五九、一六○、一六三、一六七條，強調教育機會平等，實施基本教育，均衡發展各地教百，補助貧瘠地區，獎助私人及僑民辦理教育。

 

凡此種規定，均所以實行機會均等，保障人民教育的權利，而明定為國家教育的責任。

 

三、確定教育權限：憲法根據國父遺教，採取均權制，確認教育權屬於國家，但載明國家政策應為監督而非統制，如一六二條之規定。

 

四、確定各級教育經費之比例，並予以保障：發展教育事業，必須寬籌教育經費。

 

我國憲法一六三及一六四條，規定教育科學文化經費，對於各級政府預算的比例，並保障依法設置的基金與產業，使文教經費不致短少或挪移，立定教育事業可以順利推行的必要條件，實為憲法上一大特色。

 

五、確定國家對於教育文化工作者生活之保障，及工作成績獎勵：我國憲法一六五、一六六及一六七條之內容，旨在保障教育文化工作者的生活，並獎勵其工作成績，藉以提高國家文化的水準。

 

（楊國賜）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1604