【史學●信用組合】

楊籍富

【史學●信用組合】

 

日治時期經營信用事業的一種合作組織。

 

依組合目的可分為信用組合、販賣組合、購買組合、生產組合。

 

日本於1900年（明治33年）以法律第34號公布「產業組合法」，但未立即適用於臺灣。

 

「臺灣產業組合規則」公布之前，臺灣已有類似信用組合的組織存在，如1900年設立的臺中殖產信用公司、1902年設立的媽宮產業組合；

 

1905年設立的基隆信用組合，則是以大租權補償公債為抵押向臺灣銀行貸款、由地主設立的信用組合。

 

1907年以後，因日俄戰爭結束後不景氣與高利貸的影響，在都市區由日本中小商人組織的信用組合顯著增加。

 

此一時期的信用組合的組織與營業，尚未有法律正式規定，經營方式亦多樣，共同點是以金錢借貸為主。

 

1913年（大正2年）2月臺灣總督府以律令第2號公布「臺灣產業組合規則」，全文共5條，除訂定臺灣相關的特殊規則外，明訂臺灣的產業組合之相關規定是依據「產業組合法」。

 

二者為臺灣信用組合最初的法律依據。

 

1917年7月「產業組合法」修正部分條文，新設「市街地信用組合」（類似城市信用組合）制度。

 

1918年7月臺灣總督府以府令第47號公布「市街地信用組合」的退款準備金管理規程，臺灣信用組合的法規可謂完備。

 

信用組合依區域可分為「市街地信用組合」與「農村信用組合」。

 

前者專營信用組合，兼營票據貼現業務，後者多為兼營信用組合，無票據貼現業務。

 

截至盧溝橋事變爆發的1937年（昭和12年）年底，「市街地信用組合」22家、成員2萬1,229人；

 

「農村信用組合」400家、成員35萬7,362人，合計實繳出資金為1,565萬餘圓，存款8,419萬餘圓，貸款金為1億餘圓，與同時期臺灣最大銀行臺灣銀行在島內的存款8,925萬餘圓、放款1億3,031萬餘圓之規模不相上下，顯見其實力之雄厚。

 

1943年日本為加強儲蓄，將「市街地信用組合」自「產業組合法」中獨立出來，另頒布「市街地信用組合法」。

 

1944年2月總督府以府令第43號開始於臺灣實施。

 

依據此法，「市街地信用組合」是作為都市的中小工商業者、勞動者、一般民眾的庶民金融機構，加強國民儲蓄並消化國債為目的。

 

第二次世界大戰後，國民政府於1946年10月公布「臺灣省合作組織整理實施規則」、「臺灣省合作社登記實施辦法」，作為信用組合接管、改組、重新登記的法律依據。

 

市街地信用組合改組為信用合作社，農村信用組合改組為鄉鎮合作社。

 

1949年鄉鎮信用合作社合併至鄉鎮農會，改稱農會信用部。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=5060