【中華百科全書●政治●廷推】

楊籍富

【中華百科全書●政治●廷推】

 

明制，凡朝廷遇有重大政事，或遇有文武大臣出缺，皇帝必詔令廷臣會議，以共相計議，衡量至當，然後報請皇帝，取旨定奪，其有關政事得失利弊之研商者，謂之廷議；

 

其有關人事陞補任用之擬議者，則謂之廷推。

 

謹先就有關廷議之重大事項舉述如下：一、議立君立儲。

 

二、議建都。

 

三、議郊祀。

 

四、議典禮。

 

五、議宗藩。

 

六、議漕運。

 

七、議邊事等等。

 

至於參與廷議之人員，計有六部尚書、都御史、六科給事中、通政使、大理卿及掌道御史等，此乃就一般情形而言，實則參與廷議之人員，要以所議事項之性質內容以為衡量與議人員之依據，全由皇帝依就開議事項內容批示指定以為斷。

 

明初，廷議概由皇帝親自主持，英宗正統以後，皇帝深居簡出，鮮與群臣相接，從此朝議遂廢，嗣後廷議之舉行，皆由有關廷議事項之各部尚書主持。

 

進而以言廷推，廷推云者：是乃明代掄選要吏之法，原規定三品以上及九卿（吏、戶、禮、兵、刑、工－六部尚書，都御史〔掌監察百官〕共七卿，再加大理卿〔掌刑名平反之事〕、通政使〔敷教內外章疏〕，是為九卿。九卿乃全國最高政務機關，熟悉國政推行之實際情形。）僉都御史、祭酒等官員，公推二或三人，由皇帝取決任用，謂之廷推，清初尚採行，後廢。

 

蓋因明初，各級文官之選用，悉為定制，有如明史選舉志：「內閣大學士，吏部尚書，由廷推，或奉特旨，侍郎以下及祭酒由吏部會同三品以上廷推，大常卿（正三品）以下部推，通參以下，吏部於弘政門會選，詹事由內閣，各衙門由掌印，在外官，惟督撫廷推，九卿共之，吏部主之。布按員缺，三品以上官會舉。」

 

（明史卷七一）廷推之事，實乃遇大臣出缺，由三品以上及九卿、僉都御史、祭酒等官公推二人或三人，報請皇帝圈用，但是皇帝可就名單圈選，亦可不予採用，例如：「萬曆二十六年，吏部尚書蔡國珍罷免，廷推七人，李戴居末，帝特擢之。」

 

（明史卷二二五）又如：天啟三年春正月，廷推閣臣，首列孫慎行、盛以宏，皆不用。」

 

（御批通鑑輯覽卷一一三）皇帝對於廷推，只有消極的不錄用，無積極的令大臣推舉某人之權，例如：「崇禎六年，十一月癸已，以禮部侍郎王應熊、何吾騶俱進尚書兼東閣大學士，預機務。

 

應熊熟諳典故，而性情谿刻強狠，官吏部時，以貪污為給事中馮元飆所發，上不省，及是廷推閣臣，以望輕不與，溫體仁力援引，逐與吾騶同入閣，命下，朝野胥駭。

 

（明通鑑卷八三）廷推之至意，實所以重視選賢薦能，以為國用，期能賢人在位，能者在職，相與共謀國事之興隆，而杜佞倖之竊位，明代廷推之制，實有其深遠之意義，有如吏部尚書陸光祖上疏有言：「…夫爵人於朝，與眾共之，祖宗定制，凡大臣員缺，吏部與九卿會推，請旨簡用，至推吏兵兩部尚書，各邊總督及內閣大臣，則九卿之外，復益以六科十三道。

 

蓋其任愈重，則舉愈當公，詢謀僉用，方敢推用，實所以廣忠集眾，而杜偏聽之奸，絕阿私之患也。…臣愚以為會推大典，祖制絕不可廢，私薦內降，其端不可啟。」

 

（彭瑞芝）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1592