【中華百科全書●政治●行政裁量】

楊籍富

【中華百科全書●政治●行政裁量】

 

現代科技之發達，日新月異，而政治、經濟、祉會結構之變遷，以及人類思想之進步，幾乎一日千里，了無止境。

 

於是政府職能，乃隨之而日益擴展。

 

絕非有限之固有行政法規，所能周延適應，規範無遺。

 

為適應需要，在各機關職權範圍內，自應賦予行政裁量，補此空隙與法律之不足，以期納民於軌物，發揮有效之行政功能，完成國家應有之任務。

 

但行政裁量，是一種行政權責，自有一定之行使範圍，絕非景色無邊，任意行使，甚至超出範圍甚遠，招人物議，遭受行政處分。

 

務必在其職權行使範圍內，嚴謹而審慎的妥為運用，以維國家公益，而免行政裁量之濫用。

 

茲述兩點如次：一、羈束裁量：乃指法有明文規定或法無明文規定者，行政機關均可依照法理或習慣法，酌予羈束裁量。

 

二、自由裁量：乃行政機關行使職權，法無明文規定，習慣法亦無拘束行政權之行使者，或關於行政事項未以規章規定，或規定不詳，或規定行政機關得相機行事者，行政機關，得本於自由意思，行使自由裁量之權。

 

行政裁量，乃機關首長基於職權範圍與自由意思，為裁量原則。

 

行政裁判，則以發生行政爭議事項為要件，而與準司法程序裁判之兩者不同也。

 

（侯暢）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1585