【中華百科全書●政治●行政授權】

楊籍富

【中華百科全書●政治●行政授權】

 

授者，付也，謂以手付與之也。

 

授權，即以權力付之與人也。

 

行政授權，即以行政權力付之與人也。

 

以手付與人以行政權力，何等重大之事，簡分三點如次：一、授非其人，不得授權：被受權者，若不孚眾望，如品能、學驗不足，自不能授以此權，免誤國事。

 

二、授非其事，不得授權：被授權者，本習化工，未受過行政教育，驟授以行政大權，自必難以措手足，深以為苦，不免人材浪費。

 

三、授非合法，不得授權：授權必須依據法令規定行使，適材適所，眾必咸服，否則，難免物議。

 

國父孫中山先生於民國十三年北上之前，派胡漢民代行大元帥職權。

 

譚延闓辦理大本營事務，此稱人為的授權。

 

衝繁的縣市長：每以私章交主要幕僚核判公文，與其自判者效力相同，此可稱為另一人為方式的授權。

 

我國憲法第四十九條規定，總統因事故不能視事時，由副總統代行其職權。

 

總統、副總統均不能視事時，由行政院長代行其職權。

 

縣市長因公出國，由主任祕書依法代行其職務，此均為法律上之授權。

 

各級行政首長同時遇有二事以上，終以分身乏術，乃派員代表，此為口頭授權；

 

備書面派員代表，稱為書面授權。

 

尚有一般授權與特定授權、正式授權與非正式授權，不贅。

 

（侯暢）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1582