【行政委員會】 AdministrativeBoard
【辭書名稱】圖書館學與資訊科學大辭典
圖書館管理學者慣於以參與決策人數的多寡,將圖書館組織的決策區分為個人決策(IndividualDecision)與群組決策(GroupDecision),所謂群組決策是以委員會(BoardFormorCommittee)為代表。
論者常以委員會有集思廣益、分工合作、自主主權及牽制防腐等優點來肯定委員會的功能;
放眼觀看各類型圖書館率皆有委員會的設置,以輔助館長確定選書及徵集之館藏發展政策、預算及經費分配事宜、協調與溝通圖書館與讀者間的意見、研議重要興革事項、策畫77圖書館業務發展方向等等。
此種行政委員會的特性又可大別為以下2種類型:(一)臨時性任務編組(TaskForce):其特色在目的達成、組織裁撤、人員歸建,例如籌畫特定館藏、對讀者舉辦聽證會(PublicHearings)、國際性會議的籌備、緊急意外事件的處理等所成立的行政委員會(AdministrativeCommittee)。
(二)常設委員會(StandingCommittee):它的地位猶如部門(Department)一般,所不同於部門者在於它是首長的企畫幕僚單位(StaffUnit),諸如:圖書館發展委員會、選書委員會、經費分配委員會等,一般所指行政委員會通常即是常設性委員會。
行政委員會也有若干弊端存在,例如:浪費時間、委屈折中及缺乏個人的行動等;
若是其組成分子複雜、規模過於龐大,則有決策過程迂緩通病,帕京生(C.NorthcoteParkinson,1909-)稱它為芝麻綠豆定律(LawofTriviality)。
反之,倘若群組決策範圍狹窄,僅限於討論一些有可能性的選擇,且一旦作成決定,就不再重新檢驗,則易形成群體迷失(GroupThink)的刻板觀念,這亦是圖書館在採行行政委員會要避免的地方。
西洋管理名諺:「做事是一人的事,成事是眾人的事。」
行政委員會的功能毋庸置疑,它顯然可作為輔佐圖書館館長之智囊團,經由各式行政委員會詳密的籌畫、集體的努力,必能使圖書館管理政策方案完整而成熟。
就現今我國各型圖書館處於人力、財力不足的逆境下,如可充分運用行政委員會的長處,發揮群組決策的正面功能,而矯正其瑕疵,如此便能彰顯委員會制度應有的價值。
轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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