【中華百科全書●法律●公務員之侵權行為】

楊籍富

【中華百科全書●法律●公務員之侵權行為】

 

公務員所為之侵權行為，亦負民法上責任，惟須故意違背對於第三人應執行之職務，致第三人之權利受損害者，始負賠償責任（第一八六條）。

 

據此，公務員負責之要件有如下列：一、須為公務員：此之公務員之意義，應指因國家之選舉或任命，對於國家或公共團體服無定量之勤務，並應忠實執行其職務。

 

亦即公務員服務法所稱之公務員，舉凡選舉、任命，抑或政務官、事務官均屬之。

 

二、須為違背職務之行為：此之違背職務，應解為違背公法上職務之行為，蓋如違背職權內私法上行為，應依民法第二十八條，與其所屬機關負連帶責任。

 

此之公務員對於職權內之公法上行為，而違背對於第三人應執行之職務，例如地政人員對於土地登記，推事對於判案，教育人員對於教師資格之核定等。

 

上述公務員責任，須其故意為侵權行為，致第三人權利受損害，其因過失而致者，以被害人不能依他項方法受賠償時為限，負其責任，例如投有保險，應先向保險公司求償；

 

土地登記有錯誤，應先向地政機關求償。

 

又公務員無論故意或過失致第三人蒙受損害，均須被害人不能依法律上救濟方法除去其損害，方得向公務員求償。

 

例如對於行政處分，可以提起訴願、行政訴訟；

 

以一般訴訟提起者，可以抗告、上訴。

 

如被害人故意或過失不為之者，公務員可不負賠償責任。

 

（姚淇清）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=658