【中華百科全書●法律●國家賠償法】

楊籍富

【中華百科全書●法律●國家賠償法】

 

我國國家賠償法，立法院於民國六十九年六月二十日三讀通過，總統於六十九年七月二日公布，自七十年七月一日施行，共有十七條條文，係依中華民國憲法第二十四條之規定制定。

 

被害人請求國家賠償，必須具備實體與程序兩項要件。

 

實體要件：一、國家賠償，必須公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民之自由或權利；

 

或公務員怠於執行職務，致人民之自由或權利遭受損害時，始得提起（國賠二II）。

 

受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視為委託機關之公務員。

 

受委託行使公權力之個人，於執行職務行使公權力時亦同（國賠四I）。

 

依此請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關（國賠九I）。

 

二、國家賠償，必須公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民之生命、身體或財產受損害時，始得提起（國賠三I）。

 

依此請求損害賠償者，以該公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關（國賠九II）。

 

三、國家賠償，應以金錢賠償損害，但以回復原狀為適當者，得依請求，回復損害發生前之原狀（國賠七I）。

 

四、國家賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；

 

自損害發生時起，逾五年者亦同（國賠八I）。

 

程序要件：一、被害人向國家請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求。

 

賠償義務機關對於上列請求，應即與請求權人協議；

 

協議成立時，應作成協議書，該項協議書得為執行名義（國賠十）。

 

二、被害人須有下列情形之一時，始得提起損害賠償之訴：（一）賠償義務機關拒絕賠償。

 

（二）被害人自提出請求之日起逾三十日不開始協議。

 

（三）賠償義務機關自開始協議之日起逾六十日協議不成立。

 

（四）未依行政訴訟法規定，附帶請求損害賠償者（國賠十一）。

 

三、有審判或追訴之公務員，因執行職務侵害人民之自由或權利，就其參與審判或追訴之案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者，始得適用本法規定，請求國家賠償（國賠十三）。

 

四、國家賠償，於外國人為被害人時，以依條約或其本國法令或慣例，中華民國人得在該國與該國人享受同等權利者為限，始得適用本法之規定，請求國家賠償。

 

五、依本法第二條第二項、第三條第一項之規定，請求國家賠償者，以公務員之不法行為、公有公共設施設置或管理之欠缺及其所生損害，均在本法施行後者為限（國賠施行細則二）國家賠償法之輔助法規有：國家賠償法施行細則、法院辦理國家賠償事件應行注意事項、檢察機關辦理國家賠償事件協助事務實施要點。

 

（黃謙恩）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=5698