【中華百科全書●政治●訴願權】

楊籍富

【中華百科全書●政治●訴願權】

 

訴願權，乃人民對於中央或地方機關之違法或不當處分，致損害其權利或利益時，向國家請求救濟之權利，為人民公權之一，與「請願權」合稱「行政上受益權」（憲一六）。

 

民國元年，臨時約法即有「人民有陳訴於行政官署之權」之規定（憲八）。

 

民國三年，公布「訴願條例」（共十九條）。

 

北伐成功之後，十九年國民政府公布「訴願法」（十四條），又先後於二十六年（共十三條）、五十九年（共二十八條），及六十八年修正公布。

 

茲將現行訴願法之要點縷述如下：一、訴願之提起：人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得在一定期間內向有管轄權之機關以書面提起訴願、再訴願（訴願一、九、一二）。

 

二、訴願之管轄：原則上向原處分機關之上級機關提起，但中央高級機關之處分，不能按級為訴願者，例外向原處分機關提起（訴願三、四、五、六、七、八）。

 

三、訴願之審理：首應為訴願要件之審查。

 

如經收受訴願書之機關認為不應受理時，應附理由以決定駁回之，但其訴願書不合法定程式者，應發還訴願人，於一定期間內補正，逾期不補正者，以程序駁回。

 

然後進而為訴願內容之審查。

 

採書面審理原則，必要時得為言詞辯論（訴願一七、一八、一九）。

 

四、訴願之決定：除訴願人自行撤回或「原處分機關自行撤銷或變更原處分」外，受理機關應於法定期限內為一定之「決定」。

 

如認訴願「無理由」時，應為「駁回」之決定；

 

如認為「有理由」時，應為「撤銷原處分或決定」之決定，或「變更原處分或決定」之決定。

 

至於「欠缺要件」者，應為「不受理」之決定，已如上述。

 

訴願之決定確定後，就其事件，有拘束各該機關之效力（訴願一四Ⅱ、一六、一七、一八、二○、二一、二二、二四）。

 

（張昭弘）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=5528