【中華百科全書●教育●中等教育】

楊籍富

【中華百科全書●教育●中等教育】

 

中等教育，英文作SecondaryEducation，迄今無完全一致的定義。

 

大致為在國民小學基本教育基礎上，對大約十二至十八歲的青少年施以適應性向、能力及發展方向的學校教育。

 

學習內容包括：發展青年身心、陶冶公民道德、灌輸民族文化、培育科學精神、實施職業陶冶、充實生活知能、鍛鍊強健體格、培養團結精神、啟發藝術興趣等，換言之，中等教育應含有奠定學習專門知能基礎、就業預備以及完成教育之意義。

 

中等教育之起源，如依康德爾（I.L.Kandel，西元一八八一～一九六五年）著「中等教有史」（HistoryofSecondaryEducation，西元一九三０），乃早從希臘羅馬時期，即已實施之「通才教育」（LideralEducation）開始討論。

 

如依涂爾幹（EmileDurkheim，一八五人～一九一七）之「教育史」（L’ÉvolutionPedagogiqueenFrance），則從中世紀才開始討論中等教育。

 

其實在宗教改革時期，以培養「精英」（Elite）為目的兩設立之學校，如普魯士之古文中學（Gymnasium），法國之考萊治（Collège）及英國之文法學校（GrammarSchool）等，雖可視為中等學校之濫觴，惟此類學校多屬兼辦初等教育、中等教育，甚至高等教育之教育機關，其入學年齡有規定於六、七歲之間者，亦有規定於十歲前後即可升入大學者，並無嚴密系統可言。

 

發展初期尚無法明確從學校階段中劃分實施中等教育之學校。

 

迨至二十世紀，中等教育受到教育機會均等思潮之影響，各國即齊倡「大眾化」口號，且競相實施改革。

 

以英國為例，一九二四年工黨執政後，提出「中等教育大眾化」（SecondaryEducationforAll）之構想，擬將中等教育開放給未滿十六歲之全體青少年。

 

此一主張經由哈多委員會（HadowCommission）於一九二六年發表「青年教育報告書」（HadowReportontheAdolescent），而於一九四四年納入巴特勒改革法案（ButlerAct），具體實現其理想後，中等教育上根深蒂固之教育階級觀方有改正。

 

我國清末興辦新制教育，中等教育純以升學預備為宗旨，光緒二十八年（一九０二）公布之欽定學堂章程（壬寅學制）中規定：「中學堂之設，使諸生於高等小學校畢業後，而加深其程度，增添其科目，使肆力於普通學之高深者，為於高等專門之始基。」

 

翌年，重新公布之奏定學堂章程（癸卯學制），即修訂為：「設普通中學堂令高等小學畢業者入焉，以施以較深之普通教育，俾畢業後不仕者從事於各項實業，進取者升入各高等專門學堂，均有根柢為宗旨，以實業日多，國力增長，即不習專門者亦不至闇陋偏謬為成效。」

 

升學預備之外，另予加上職業準備。

 

自清末至民國初年，我國中等教育皆採一級制，教育年限則由四年改為五年，再改為四年；

 

就性別言，至民國元年公布「女子中學規程」後，女生始獲就讀中學之機會。

 

民國十一年「新學制」，我國改採六三三制，奠定現行學制之基礎型式，將中等教育分為初級及高級，修業年限各為三年，在普通教育外，均有職業類科之設置。

 

迨五十七年初級中學改稱國民中學，依「國民教育法」係屬國民教育之後一教育階段，為十二歲至十五歲之國民必須入學之學校，實施德智體群美五育均衡發展之教育，免納學費。

 

貧苦者則由政府供給書籍，並免繳法令規定之費用。

 

教育部正在規畫之「延長以職業教育為主之國民教育」俟其完成，而對於國民中學畢業後未升學而就業者，及既不升學又未就業者，實施全時制或部分時間制職業教育、進修補習教育至年滿十八歲時，即實現保障全民接受中等教育之理想。

 

（方炎明）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=9775